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印發(fā)關(guān)于加快建設(shè)廣東商品國際采購中心實施意見的通知

時間:2015-11-26 09:11 來源:政府網(wǎng)站

印發(fā)關(guān)于加快建設(shè)廣東商品國際采購

中心實施意見的通知

 

各地級以上市人民政府,省政府各部門、各直屬機構(gòu):

  《關(guān)于加快建設(shè)廣東商品國際采購中心的實施意見》業(yè)經(jīng)省人民政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請按照執(zhí)行。執(zhí)行過程中遇到的問題,請徑向省經(jīng)濟和信息化委反映。

 

 

 

 

                          廣東省人民政府辦公廳

                           二○一一年八月二日

 

 

 

 

 

關(guān)于加快建設(shè)廣東商品國際采購中心

的實施意見

 

  為加快廣東商品國際采購中心建設(shè),促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,提升我省產(chǎn)業(yè)及產(chǎn)品國際競爭力,提出以下意見。

  一、建設(shè)目標

  以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),緊緊圍繞“加快轉(zhuǎn)型升級,建設(shè)幸福廣東”這一核心任務(wù),堅持“政府引導(dǎo)、市場運作、專業(yè)發(fā)展、重點扶持、分批推進、動態(tài)管理”的原則,建設(shè)一批以我省優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品為主要交易對象,以專業(yè)市場或市場集群為載體,以現(xiàn)代營銷技術(shù)和供應(yīng)鏈管理技術(shù)為重要支撐,集企業(yè)集群采購、商品展示、產(chǎn)品研發(fā)、品牌營銷、電子商務(wù)、現(xiàn)代物流于一體,產(chǎn)業(yè)特征明顯、集聚程度高、交易功能強、具有強大國際輻射能力的龍頭性現(xiàn)代交易平臺。選擇一批發(fā)展基礎(chǔ)好、比較優(yōu)勢強的產(chǎn)業(yè),按一個產(chǎn)業(yè)培育一家省級國際采購中心的原則,到2012年,認定5家廣東商品國際采購中心和一批培育對象,到2015年,建成并認定20家廣東商品國際采購中心。

  二、建設(shè)內(nèi)容

  以“整合、改造、提升、創(chuàng)新”為主線,以創(chuàng)新經(jīng)營模式、交易方式和服務(wù)功能為突破口,重點建立和完善三大系統(tǒng)。

  (一)發(fā)達、完善的現(xiàn)代交易系統(tǒng)。

  1.科學(xué)布局交易功能區(qū),建立完善的交易系統(tǒng)。完善商品展示體驗功能,創(chuàng)造良好的集中展示體驗環(huán)境;完善商品交易功能,創(chuàng)新交易模式,積極推廣委托制、拍賣制、倉單交易、網(wǎng)上交易等現(xiàn)代交易方式,打造有形市場與虛擬市場相結(jié)合的交易系統(tǒng);完善統(tǒng)一結(jié)算功能,逐步推行資金集中結(jié)算制度,保障交易安全;完善信息采集和發(fā)布機制,編制發(fā)布商品價格指數(shù),形成“廣貨”價格風向標,提高“廣東價格”的國際話語權(quán)。

  2.引入專業(yè)化、規(guī)?;?、品牌化的供應(yīng)商和國際采購商,培育多元化的交易主體。大力發(fā)展以總經(jīng)銷、總代理、傭金代理為主的經(jīng)營模式,支持供應(yīng)商實施全面質(zhì)量管理,取得進入國際市場所需的質(zhì)量、環(huán)保、健康安全等方面的國際認證;加強與國際采購機構(gòu)、跨國企業(yè)和相關(guān)行業(yè)協(xié)會的戰(zhàn)略合作,吸引國際采購商進場采購并建立長期穩(wěn)定的合作關(guān)系,提升市場國際化水平;積極促進供應(yīng)商與國際采購商的合作對接,定期舉辦國際展會、采購論壇、研討會等活動,以展會促交易,以論壇促交流,構(gòu)建和延伸國際市場營銷網(wǎng)絡(luò),拓展國際市場發(fā)展空間。

  (二)優(yōu)質(zhì)、高效的現(xiàn)代服務(wù)系統(tǒng)。

  1.完善物流服務(wù)功能,以自建或戰(zhàn)略聯(lián)盟共建方式建設(shè)國際物流配送體系,提供低成本、高效率的物流配送服務(wù)。

  2.完善供應(yīng)鏈金融服務(wù)功能,引進相關(guān)金融機構(gòu),完善金融服務(wù),努力搭建交易商與銀行、保險、投資基金等金融機構(gòu)合作的平臺,暢通交易商融資渠道,為國際貿(mào)易提供金融支持和交易安全保障。

  3.完善研發(fā)設(shè)計功能,加強產(chǎn)學(xué)研合作,推動商品升級換代和附加值提升。

  4.完善商品檢驗檢測功能,提供公共的檢驗、檢測、檢疫、國際認證等服務(wù),強化交易商品質(zhì)量保障。

  5.完善信息發(fā)布功能,建設(shè)信息共享平臺,及時發(fā)布商品價格指數(shù)、產(chǎn)業(yè)政策、產(chǎn)業(yè)發(fā)展動態(tài)等相關(guān)信息。

  6.完善國際貿(mào)易服務(wù)功能,提供便捷的報關(guān)報檢、進出口退稅結(jié)匯、國際信用保險、進口保稅、出口監(jiān)管等服務(wù)。

  7.完善商務(wù)服務(wù)功能,加強法律、財稅、咨詢、翻譯、代理等商務(wù)服務(wù)功能的配套建設(shè)。

  (三)先進、規(guī)范的現(xiàn)代管理系統(tǒng)。

  1.組建優(yōu)質(zhì)的管理服務(wù)團隊,制定嚴格的供應(yīng)商標準,提升廣東商品國際采購中心的公信力。

  2.鼓勵引進ISO9001質(zhì)量管理體系、ISO4001環(huán)境管理體系、HSE-MS健康安全環(huán)境管理體系等國際公認的先進管理認證體系,推動廣東商品國際采購中心管理科學(xué)化、規(guī)范化、標準化和制度化。

  3.完善以信息系統(tǒng)為技術(shù)載體的管理體系。鼓勵引進先進的ERP管理系統(tǒng),實現(xiàn)國際采購中心運作電子化、智能化,促進廣東商品國際采購中心運營主體和交易商的信息共享,提高采購效率。

  三、保障措施

 ?。ㄒ唬┙f(xié)調(diào)機制。

  建立由省經(jīng)濟和信息化委牽頭,省發(fā)展改革委、財政廳、國土資源廳、外經(jīng)貿(mào)廳、地稅局、物價局、工商局,省國稅局、海關(guān)總署廣東分署等單位參與的工作協(xié)調(diào)機制,由省經(jīng)濟和信息化委負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)廣東商品國際采購中心的建設(shè)工作,制定相關(guān)的建設(shè)辦法和管理辦法并組織實施。

 ?。ǘ┘哟筘斦С?。

  充分發(fā)揮現(xiàn)有省級財政專項資金的作用,重點引導(dǎo)和扶持廣東商品國際采購中心建設(shè)。經(jīng)省認定的廣東商品國際采購中心,納入省級財政現(xiàn)有扶持商業(yè)項目專項資金的扶持范圍,給予資金支持。

  (三)優(yōu)化建設(shè)環(huán)境。

  經(jīng)認定的廣東商品國際采購中心及培育對象享受與省現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系500強項目和省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)同等的優(yōu)惠政策。廣東商品國際采購中心所在地級以上市政府要根據(jù)采購中心所帶來的商流、物流、信息流、資金流的變化趨勢,完善周邊配套的商業(yè)設(shè)施、公共設(shè)施以及相關(guān)布局,營造良好的營商環(huán)境。

  (四)加大宣傳推介。

  對被認定為廣東商品國際采購中心的,制定廣東商品國際采購中心形象識別系統(tǒng),由省、市和企業(yè)聯(lián)合在國內(nèi)外重要媒體進行國際形象的整體宣傳和市場推廣,擴大影響力。及時總結(jié)推廣成功的廣東商品國際采購中心建設(shè)經(jīng)驗,以點帶面,推動全省商品國際采購中心的建設(shè)。